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《马鞍山市住宅小区物业管理

实施办法(草案征求意见稿)》

正在征求意见!






根据《马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市人民政府2018年—2022年规章制定规划的通知》(马政办〔2018〕37号)文件要求,结合马鞍山市实际,市住建局起草了《马鞍山市住宅小区物业管理实施办法(草案征求意见稿)》。



一起来了解下制定《办法》的重要性





这次制定《办法》的背景是什么?


为贯彻落实省委书记郑栅洁提出的“坚持以人民为中心的发展思想,办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事,切实兜住民生底线,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障”总体要求,紧紧围绕省委“一改、二为、五做到”工作要求,根据市委市政府主要领导指示要求,为进一步规范全市物业服务管理、提升群众宜居品质,在学习借鉴先进发达地区经验的基础上进行了《办法》起草。



出台《办法》的必要性?


物业管理是城市治理的重要组成部分,也是当前城市基层治理的难点所在。2020年《中华人民共和国民法典》的颁布,奠定了物业管理的民事法律基础,为以《民法典》为标尺改进物业管理法律制度体系提供了重要契机。2018年国务院《物业管理条例》再次进行修订,2016年、2021年安徽省物业管理条例的二次修订,以及随着近年来城市化进程的不断加快,物业管理服务需求日益增大,呈现出矛盾纠纷复杂广泛、活动主体缺位失序等现状,产生了许多亟待解决的新情况、新矛盾、新问题,亟需出台与上位法相衔接、规范统一的新办法。




《办法》起草的总体思路?


《办法》在起草过程中,坚持以《民法典》为根本、以国务院《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》等行政法规及地方性法规为中心,以住建部等十部委印发的《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》等多层次的部门规章为依据,紧密结合我市实际,在对《安徽省物业管理条例》进行深度解读的基础上,增加和创新相关规定,增强《办法》的可操作性和针对性,重点强调了以下三点,确保在执行实践中得到准确、顺利的实施。


1

进一步突出党建引领、业主自治,确立和保障业主自治管理权益,赋予业主享有物业自治管理的自主权和委托管理权;

2

进一步保障物业服务质量,围绕物业市场的公平竞争、物业服务的方式和内容、物业服务合同、物业服务收费等问题作出系统化的相应规定

3

进一步强调平衡业主自治管理的目的公益性与物业服务企业的目的盈利性之间利益矛盾关系,通过《办法》理顺物业服务管理机制,明确各方权利、义务和职责,保护业主的合法权益,协调业主共同利益关系,回应群众关切解决物业服务管理领域突出矛盾和现实问题,构建和谐稳定物业服务管理法治环境。



《办法》架构设计及章节说明


为避免《办法》内容过于宽泛、笼统,使《办法》具有较强的实用性和可操作性,因此,在《办法》拟定过程中,《民法典》和国务院《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》中已有明确规定的,一般不作重复性规定。



聚焦当前社会基层治理中存在的难点、堵点和焦点问题


物业管理活动因其具有的社会属性,已成为社会管理的一部分。《办法》草拟过程中,坚持“问题导向”,直面物业管理普遍存在或矛盾焦点问题,借鉴其它城市物业管理的成功做法,在保障业主合法权益、促成业主大会成立、规范业主委员会运作、提升物业服务质量、加强党的领导和政府监管等方面做了更多的探索,力求将物业服务管理更好地嵌入城乡社区治理体系,更好的契合共建、共治、共享的民生发展格局要求。部分内容是第一次在政府规章的草案中提及。


强调物业管理应当坚持党的领导。


进一步明确部门、街道(乡镇)和社区职责。


进一步规范业主组织运作,强化业主自我管理、自我约束机制,破解业主成立难、履职难问题。


规范企业物业服务,提升业主宜居品质。


结合实际,解决当前聚焦的矛盾痛点。如:维修资金归集和使用;明确小区加装电梯、电动车充电桩等事项;停车位管理等群众日常生活中面临的难题和焦点。



希望物业管理能越来越规范

大家生活能越来越好

你所在小区物业怎么样?



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